柳南政函〔2023〕54號關于對柳州市政協(xié)十三屆三次會議第060號提案的答復
尊敬的肖郭婷委員:
您在柳州市政協(xié)十三屆三次會議提出《關于加快推進火車站周邊綜合建設的建議》(第060號)收悉,我區(qū)高度重視該項提案辦理,積極主動推動工作深入開展,現將辦理情況答復如下:
一、柳州市火車站現狀
柳州火車站是廣西鐵路交通的“咽喉”車站,是柳州城市發(fā)展的重要見證者之一,是向來柳客人展示的第一個窗口,關系著外商和外地投資者對柳州市的第一印象。近年來柳州火車站基礎設施薄弱、綜合配套薄弱、商圈經濟發(fā)展落后、輕軌建設遺留問題懸而未決,嚴重影響了火車站周邊商圈開發(fā)利用和城市空間整體形象。
二、辦理情況及下一步打算
(一)優(yōu)化交通環(huán)境
一是加快開放封閉的道路交通。1.城市公交配套工程汽車南站路段預計于今年10月前恢復路面交通。2019年因柳州市城市公共交通配套工程建設的需要,在汽車南站附近進行半封閉施工。目前已完成施工,預計于2023年6月底恢復地下管線、道路路面及交通標識、標線,并開放現圍閉的北側道路交通。然后將目前正在通行的南側道路圍閉,拆除結構臨時蓋板,回填基坑,預計于2023年9月底恢復南側地下管線、道路路面及交通標識、標線,開放南側道路交通。2.火車站東廣場項目和西廣場紅巖路建設項目短期內暫時無法完工。東廣場項目:廣場及站房擴建工程部分內容與柳州公共交通配套工程交叉,該段主體結構未完成,未能按原規(guī)劃設計完善相關功能。經估算,完成該段剩余主體結構及風亭、疏散口等附屬工程,以及站前廣場、南站路下穿項目剩余工程建設資金約需5000萬元。西廣場項目:作為火車站西廣場輕軌下穿建設項目的配套道路建設項目——紅巖路新建項目,目前已完成項目總工程量的30%。項目中涉及中鐵電氣化局辦公大樓需要拆遷,仍未完成,整個道路項目推進緩慢。經估算,西廣場項目后續(xù)建設資金需1億元。目前軌道集團正努力籌措資金,以盡快推進東廣場項目和紅巖路新建項目建設。
二是采取臨時交管的優(yōu)化措施。我區(qū)在柳州火車站東、西廣場周邊道路增設提示標志引導車輛前往火車站西廣場接送旅客,引導從西環(huán)路、廣雅大橋方向駛來的車輛,優(yōu)先選擇到火車站西廣場接送旅客;從飛鵝路方向來車輛,優(yōu)先選擇通行鵝山路下穿通道,經紅巖路到達火車站西廣場,均衡東、西廣場交通流。進一步優(yōu)化火車站西廣場旅客集散區(qū)功能分區(qū),在保持原有公交車、出租車功能區(qū)的基礎上,私家車、網約車可在接送站沿公共通道右側有序臨時停車上下客。優(yōu)化調整公交線路,2023年3月18日起,柳州恒達巴士股份有限公司調整2路、92路公交車的線路走向,經?;疖囌疚鲝V場,增設“火車站西廣場”停靠站。
(二)改造提升火車站周邊基礎設施
一是加大道路巡查整治力度。推進“路長制”管理,對火車站周邊各主次干道進行全覆蓋巡查,對巡查發(fā)現的道路坑洼、井蓋損壞、人行道松動等問題及時統(tǒng)籌安排修復,確保設施完好。對火車站沿線等路段道路,統(tǒng)一按《無障礙設計規(guī)范》的要求設置完善盲道、無障礙坡道等無障礙設施。
二是推進背街小巷整治改造。通過整治改造東西廣場火車站周邊的老舊小區(qū)10個,進行有關三供一業(yè)、小區(qū)道路平整及照明等基礎配套設施改造后,火車站周邊生活小區(qū)的基礎服務得到了提升,市容市貌得到了改善。
(三)謀劃現代商業(yè)項目,引進新商貿業(yè)態(tài)
一是推動消費提質升級。大力發(fā)展夜間經濟,組織開放的商圈場所舉行各具特色的展銷活動?;疖囌局苓呴_放的商圈有金鵝商業(yè)廣場、金綠洲購物中心廣場。通過主題車展、星空音樂會、動漫節(jié)、優(yōu)質農產品推介會、露營市集主題活動、新能源車尾廂集市、電器戶外體驗、樂器展示表演、聯(lián)名店開業(yè)等類型多樣、形式豐富的活動,活躍商圈消費氛圍。汽車、家電、餐飲、房地產等市場主體緊抓機會在開放區(qū)域開展了系列促銷活動,取得了良好效果。下一步,探索在火車站周邊設置“商貿+會展”等綜合功能區(qū)域。
二是推進特色商業(yè)街區(qū)培育和建設。升級改造傳統(tǒng)商圈,將火車站-谷埠街商圈列入了傳統(tǒng)商業(yè)轉型的重點目標。關于火車站周邊餐飲、住宿、辦公布局混亂的情況,投促部門協(xié)助軌道集團與全記酒店接洽談判中,引入中檔連鎖酒店彌補中端住宿企業(yè)缺失的空白;推動附近金鵝商業(yè)廣場、新時代商業(yè)港、谷埠街國際商城場外促銷及夜經濟打造,完善輕餐飲、快消餐飲及特色餐飲布局,其中谷埠街國際商城是自治區(qū)夜經濟示范點;加快周邊空置樓宇的數據統(tǒng)計和招商推薦,結合火車站交通優(yōu)勢推動各類公司駐柳工作站、貿易公司、服務公司入駐;與軌道集團進行對接,研究制定火車站轄區(qū)內商業(yè)業(yè)態(tài)規(guī)劃,協(xié)助招商,引進資源。
(四)大力發(fā)展文旅休閑產業(yè)
目前,柳南區(qū)在火車站周邊重點推進建設兩個文旅項目。一個是打造“海枯石爛”婚俗文化產業(yè)項目,一個是謀劃柳州鐵路工人文化宮文化體育綜合體。
1.“海枯石爛”婚俗文化產業(yè)項目。利用在寧鐵柳州車輛廠一處舊有廠房和老建筑,打造融婚姻登記、婚戀婚慶、婚紗攝影為一體的“??菔癄€”婚俗文化產業(yè)園。充分挖掘柳州鐵路和工業(yè)兩大標志性產業(yè)的歷史文化價值,將婚戀愛情與鐵路精神、工業(yè)力量全面融合,打造“剛柔并濟”的城市浪漫基地,豐富經濟業(yè)態(tài),激活柳州火車站、鵝山周邊文旅經濟,創(chuàng)造更好的休閑環(huán)境,切實提高市民的舒適感和幸福感。
2.柳州鐵路工人文化宮文化體育綜合體。該項目計劃在保留柳州鐵路工人文化宮整體原貌的前提下,分兩期對游泳池和劇院進行更新改造。一期擬以文化宮游泳池項目作為運營起點,對現有的游泳池按可全年運營的標準進行升級改造。二期擬將原有劇院依據懷舊復古風格改造成多功能廳,用于承接大型會議報告及情景戲劇、歌舞演出等,對原有的羽毛球館、籃球館、氣排球館進行整體提升,著力將整體項目打造成集運動健身、文化旅游體驗、休閑、娛樂、社交于一體的柳南區(qū)最大文化體育服務綜合體。
感謝您對我們工作的關心和支持!
單位領導簽名:
柳州市柳南區(qū)人民政府
2023年5月22日
抄送:市政協(xié)提案委員會、市政府督查室
(承辦人:黃艷江,聯(lián)系電話:13707726697)